Арбитраж встал на прокурорскую сторону "дорожного дела" |
Автор: По инф. Телеинформа |
15.07.2015 |
Арбитражный суд Иркутской области удовлетворил требования прокурора о признании недействительным открытого конкурса на право заключения контракта на выполнение работ по изготовлению технической и землеустроительной документации по автомобильным дорогам общего пользования в границах Балаганского, Жигаловского, Казачинско-Ленского, Качугского, Ольхонского и Катангского районов, о признании недействительным контракта, заключенного по итогам аукциона между ОГКУ «Дирекция автодорог» и ООО «АЛАНС».
Основанием для обращения прокурора в суд послужил выявленный в ходе проверки факт заключения ОГКУ «Дирекция автодорог» контракта по необоснованно завышенной цене, что привело к неэффективному использованию бюджетных средств. Так, в июне 2014 года по результатам конкурса между ОГКУ «Дирекция автодорог» и ООО «АЛАНС» заключен контракт на изготовление технической и землеустроительной документации по автомобильным дорогам. Цена контракта составила 50 млн. рублей, источником финансирования являются средства областного бюджета. Прокуратурой области установлено, что конкурс на выполнение указанных работ был проведен с нарушением требований ст.8, ч.6 ст.22, ч.2 ст.59 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказчиком изначально неверно определен способ осуществления закупки, вместо электронного аукциона проведен конкурс, неправильно выбран способ обоснования начальной цены контракта. Вместо метода сопоставимых рыночных цен, использован проектно-сметный метод. При формировании начальной (максимальной) цены в смете были дважды учтены полевые и камеральные работы, что также повлекло увеличение цены контракта. Кроме того, в конкурсную документацию включены дополнительные критерии, которые создали предпосылки для ограничения числа участников закупки. В совокупности эти нарушения привели к заключению контракта на невыгодных для бюджета Иркутской области условиях, поскольку прокурором было доказано, что указанные работы могли быть выполнены по гораздо меньшей цене. Арбитражный суд Иркутской области признал требования прокурора обоснованными, удовлетворил иск, обязав ООО «Аланс» возвратить областному государственному казенному учреждению денежные средства, выплаченные в счет аванса, в размере 15 млн. рублей.
|